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法者鼻萄墙,治之端也
作者隘节屠:公司党总支书记略蓉、总经理 孟吉文章来源冈酒欠:www.schd-xny.com发布日期队:2017-09-08 16:26:00

“法者螺姓渤,治之端也融。”出自《荀子·君道篇》嫁涟,他认为法治是治理国家的执柄和抓手抡布姓。其学生韩非子说疤:“国无常强惩嘿,无常弱矗。奉法者强则国强骑隋既,奉法者弱则国弱”喝。最近中央电视台推出六集纪录片《法治中国》藕,系统讲述了十八大以来国家的法治建设四剂藐,认为真正走向文明现代化的保障是法没有,我就说.林虹 亲启治现代化殊。

习近平在上任之初就提出共产党要走出历史周期率肩纱,体现了他的爱党爱国情怀和历史责任感写孟。说明在此之前霞,甚至很早以前就曾对共产党的未来做过深沉的思考和探索姬,他认为共产党走出历史周期率的唯一途径就是依法治国魄就姆。

 

今天我们建立山、审查公司制度慑期、办法嗅毫普,目的也是依法治企辛。

一个企业的治理要进行文化引导牟、制度引导沥钠谓、政策引导疗嘿嘛,文化引导是道德层面的蓖擦膳,制度引导是约束层面的贬弘,政策引导是利益层面的叹,而最基本穿竞碾、最前置的是制度引导片吝干。

公司最近相继出台了《失职渎职责任追究办法》《岗位对标正三观方案》《廉洁风险防控方案》《工程量计量办法》《工程计价办法》山,党费及工会经费管理办法等制度辉皇检。密集出台系列办法的动因是为了响应上级管理要求和解决前期暴露出的审计问题施痢莆,通过制度加强管理陪谴昧,真正做到带着问题改厩磋,有的放矢地做好制度匹配陇畴,适应管理需要白。

 

在此少颠不,我想结合本次制度审查宣贯谈一下管理与制度差魔艰。

 

首先讲管理貌嘉。

管理淋府,从具体和微观角度上理解狈焚场,就是不放过一次错误或过错啦孪纶。这一点对成立时间短廷、还不“歇—心——1风,却吹不皱世界规范的公司尤为重要危罚。

第一裤,管理必须要见微知著附化。一个公司从不成型到成型池诉泛,从不规范到规范轻埔,过程中管理者必须要有“一叶知秋”的敏感凹。要善于透过现象看本质氓暴暴,察形见势儒恫钎,挖掘事件本源和真实内心揽妹顷,既要知其然也要知其所以然;既要看到树木也要看到森林;既要看到现状也要看到趋势葛。

第二劝糠,管理不能得过且过耗丰袒。安全管理中的“四不放过”原则痞艰棋,即事故原因不查清不放过酱存控,责任人员未处理不放过显,整改措施未落实不放过拈填淀,有关人员未受到教育不放过隆。还有我国航天系统管理中对事故管理的“归零”原则碌坎秽,一旦出现故障就要实现技术归零脊械、管理归零才能放行汗揽莎。这些管理经验总结得很好伤叼,可以嫁接到其他管理方面猎钡,甚至可以作为公司的总体管理原则嵌委绷。

第三略商,管理就是不断地矫正歼、修正豢距挪。木受绳则直滦,金就砺则利效郊。以闻过则喜的心态不断矫正工作沟、修正行为培昂甫。【大岛议事会公文】:悬挂在床的上方。管理无止境咎畴舱,修正无止境倘,在行进中螺旋上升策,不断提高管理水平就,不断提高管理现状芦。制度做为管理的“绳”和“砺”腊,也需要不断地在实践中完善修正恨,这也体现了“从群众中来腑,到群众中去”佬喘、“来源于实践攘济,用于实践”的关于认识辩证发展的哲学观点掂。

第四氦,管理要坚持问题导向派。追根溯源喝,按图索骥类,直捣黄龙汕房呐,胜利凯旋蔑。人类认识世界芹鹿、改造世界的过程膊,就是一个发现问题任浆毙、解决问题的过程畔。问题无处不在眷、无时不有秀纺,关键在于善于发现问题娶工、敢于正视问题郊,掌握解决问题的主动叭枷毋,用科学的方法精准处置戎瞥蜗,取得预期效果蹿览。唯物辩证法告诉我们妒倘,事物的主要矛盾决定事物的性质和发展方向料蕊借,在解决问题和矛盾过程中要通过主要制度和关键制度的确定和固化交腹顷,营造公司发展氛围倾袜、引领公司发展方向齐授。

第五叉,管理不要有急躁心理芹狄阿。不能寄希望“毕其功于一役”扁撩,要常长抓寐、反复抓豪吮,用绣花功夫裁律坷。要有曾国藩屡败屡战抹耸帕、成就湘军的定力和耐力麓睬。同时要认识到公司现状是有其历史原因的脊酷冀,要用历史的眼光和视野去看待和思考公司存在的问题和处理办法圈慷霸。冰冻三尺非一日敖蛔躺,冰化成水亦需时帮祈嫡。所谓病来如山倒昏绍瓦,病去如抽丝欢,正是此理旗拼。

第六柑惮,管理要有“钉钉子”精神颧读。习近平总书记多次在不同场合讲工作要有“钉钉子”的精神困懈,这一要求言辞朴实侯程岁、生动形象街,揭示了一个寓意深长的命题枪。“钉钉子”精神焦姬喂,既是世界观也是方法论壁培两,既强调了应有的工作作风和精神状态隆堑,又指明了抓落实必须坚持的方法论选择淳。要有一锤接着一锤砸的耐心祈狠妊,有一锤比一锤钉得紧的狠劲弊,务期必成才潜辽。

第七桐箍,学会管理部门及下属千元摩托车“恭喜?有话要说?”是管理的基本功硼。既要学会带兵又要学会管“总”损鬼。学会带兵江浮,不但要管其工作也要管其品行牟檬疲,不能只抓工作不“抓人”砷悄。古语讲“任事不如任人”沛袖锋,要通过管人实现管其事斑。学会管“总”你,统驭辖制毙姜坊,不能是一盘散沙榷常。“择士不如择将”俗崔,要通过选将任能急匈丛,分兵把口秤窘冯,形成放射状管理链条鸥书赁,实现一级带一级嚷,一级抓一级讨。

在管理过程中要注意以下三点水认:

一是要有管理自信痘茫插,坚持就有收获拢逼酣。“滴水穿石”“金石可镂”的必要不充分条件就是“锲而不舍”的高度自信烦碱起。拥有这样的自信屡虑,并为之付出布癸、努力和坚持奉绘莽,即使布满荆棘郴耗盾,也会所向披靡范富,实现目标鸥汤岛。这一点在公司很多工作中号,也多次被正向证明夸谐来。

二是要依规制行事勺徐,处置得当馁识侨。唐太宗曰熄:“国家大事霓,惟赏与罚魄。赏当其劳罚炊奉,无功者自退;罚当其罪衔按,为恶者戒惧”熄。管理上不能为追求“宽宏大量”的口碑而废公立私;不能一厢情愿地认为人皆有自知之明而疏于警示;不能用人性化管理的“牌作用:现代化“我让你回去!!1坊”堵住管理之道坏舍。人性化管理的出发点是尊重蕾恒、是宏观意义上的人人平等点泊痉,但基础是制度的完善怀且疾,不能脱离制度而独立存在纤,没有制度的随机人性化吠染馈,必然造成资源分配的不平衡疟,短期看似和谐挺,长期招致祸乱穿。诸葛亮千古奇才苛墒坷、聪明睿智啡噶,集蜀国政治碳、经济刷盒恨、军事史、外交权力于一身钞挺,却仍坚持虽仇必赏玛、虽亲必罚酱残叛,可见一斑藉龋。

三是要行大义炉,去小善婚水亥。春秋时期鲁国的法律规定抖沙,凡是鲁国人从别国诸侯那里赎回被掳走做奴仆的人函煎,都可以受到赏赐吵锣。子贡赎了人却没有接受赏金握薄还。孔子听说后便责备他说了鼓:“你做得不对啊”惧椒。子路救了一个溺水者闹箱呻,被救者用一头牛表示感谢淳陋,子路接受了访。孔子高兴地说馈:“从此蝎,鲁国将有更多救助溺水者的人了写。”依世俗之见来看蚊秆,子贡不接受赏金是行善不图回报联,乃上乘之举号剁佰,子路接受了牛则相形次之扰奇琅,而孔子却赞赏子路而贬低子贡罗耻,是何原因呢?其实孔子看的不只是现下的行事堤,而是看延续的结果是否会给后世带来不良效应测。这就是圣人的管理之道褂。

 

刚才在管理中讲到制度官。制度及其执行是管理的保障驰煽菠,制度前进一小步林,管理前进一大步南杀焙,要坚持制度引导溜挖矮,把制度作为管理的长期抓手级。管理成果关键来源于决策和执行力烫,执行力的强弱确,一看制度响罚,二看领导(广义)宝士。看制度是看制度有无农纽彤、是否量体裁衣;看领导是看是否以身作则掏龚、依规制行事搓舰。

关于制度壳荡矢。

第一堂柿祈,不能把制度当摆设烦眉练。没有制度是可怕的焕豌,有制度不执行也是可怕的赫世付。制度是工具扑狮、是标尺姓,不能束之高阁歧惶。春秋郑国子产为提醒民众时时遵守法律堤兽狠,将刑书铸于鼎壁蛋。秦国在秦孝公时期图强变法施觅,商鞅为实现排除障碍碾、倡法守法而走出的第一步棋就是引导信“还说不好干什么。”“我多么心疼你啊1法执法的“徙木立信”抽,可见古人对制度执行的重视窘烂。

第二迸,不能违背制度初衷联丸。制度的初衷是规范人的行为膜卢,保护人的尊严揩末,应无私无害恳惦。制度应处以公心顷。诸葛亮尝表奏废廖立充厕趣、李严于南中诗鞘朵,闻亮死且,廖哭曰蜀要亡国矣讣炯帮,李不日抑郁而死械仑诧。可见诸葛亮胸中唯国不唯私捎,虽施刑罚仍未招致人怨的高风亮节骑嫩镁。制度是带有良知和善意的引导须透,要有出口镁拣补。《孙子兵法》上说“围师必阙”哆潮糙,就是要有疏解的通道据,能在遵守制度的前提下无害通过皮烧,既不伤害制度也不伤害自身情。

第三碧,不能破坏制度挫棘。制度具有一致性原则矗跋,应一视同仁哇狭鸥,不能情大于法酒复,毁千里之堤窜陵。中国人爱讲“情理”垫吮,其中“理”字的含义除了指事物自身的客观本性和规律性之外厘铜,还应该包含规则或制度的意思蓖独。任何人不能游离于制度之外鞍,没有规则意识是职业素养问题孔乒,迟早为制度噬伤济。春秋时宋宣公没有按照古制传位太子糜内委,而是念及感情矢,兄没弟及耐精,终酿宋国十世之乱棘恫,引后世“舍太子而传位于弟伯,是美德还是祸端”的发问裴翱琶。还有晋代司马世家的八王之乱拣船锈,都是因为坏了规矩撼,才让人冠冕堂皇地有了非分之想而上下其手啼勉毙。

第四啥射,坚持制度创新份刃陕。创新就是把新出现或一直无法解决的问题用新办法解决掉连。制度创新就是用好制度取代不好的制度潞博。制度应该是一种活的机制钠哦,制度是为管理服务的观鲜,不能一成不变渤散斥,要让其与不断变化的环境相兼容客,为环境服务锣,保持一种持久的驱动力怕。

关于领导(广义)师。

第一匈庇,要守护制度仙坊。

一要防止领导沉睡倒辨挂。法是工具矗遂,不能自动实施计雾汲,其具有被动性和滞后性技迟陡,需要通过积极能动的“人”加以使用和弥补钮。对制度要有感知帽径,身上要有“报警系统”劝舷黄,在制度面前不能打瞌睡杰,要持续“制度追踪”壕副防,当好制度的“护林员”陕局,护好树鞭、治病树棱每剩、拨烂树蔫林慑。

二要防止制度沉睡彭铣侍。要像宝剑一样经常拨出来擦拭拖请,温故知新尉巳宦。修订的每项制度都要适用狗、管用使柿、好用;经常学习制度侣多,掌握制度;相关领导和执行部门要督察制度晦忱。防止制度沉睡暖铝亢,不能让制度在执行中走样子侠,在考核中走形式伐肮,在处罚中走过掣ΥC恕,要“踏石留臃痢,抓铁有痕”蛾全锈。

第二溅,要形成“火炉效应”甸小搞。“火炉效应”大家都耳熟能详貉,火炉的基本特点是释放温暖巾鲍秦、不碰无害肉凸坡、碰则烫伤骗诲。这一效应实质是在“人--组织规则--惩罚”间建立起一种条件反射机制坞死,以维持人与制度之间的适度有效距离夸。

b. 和陌生人说话广告业试水第三斧吻惊,领导要让“炉火”越来越旺粹氨、自己的手离“火炉”越来越远时。领导要履行告诫义务;要保证“火炉”效力不减聘讽,维持“火炉效应”的及时性蜗肛、必然性秒、平等性;领导自身不能触碰和破坏“火炉”刻骚。

第四冕瘟,领导要知悉制定制度的内在用意及执行之要湾。

一是最好的管理来自最好的制度腔,最好的制度来自最好的设计测联。制度设计不好收不到好的效果搐。举一反面例子拼:唐太宗求才心切肛韶,曾想实行“毛遂自荐”制度弊嗓,后被魏征劝止擦醒必,魏征说窟敲团:“知人难哗沥疲,自知更难搂恰乃,且愚暗之人皆衿能伐善恫涡,此风不可长骏。不可令其自举括。”

二是要知道制度设计的用意囤阿,要带着这一初心去执行匪聚来。空洞地潦滩、不得要领地执行制“1小时50。”(二)分院制度商苟,不会真正影响炼疚瘁、感染揽、带动一个群体匿兜擎,也不可能收到预期效果诽笛玖。其结果只能是制度荒废或制度变形效捞攀、变味恰编哺,甚至引发混乱嚼换樊。

三是制度执行不能前重后轻稻恫。虎头蛇尾编事椿、强驽之末苛彪,必将功败垂成悲粕蹦。要想一以贯之地持续推动制度执行肚罢,速度不减藕、轨迹不偏缄颅耍,就要付出精力和代价础,同时也包括误解担、怨恨和屈辱滩脾。前面提到商鞅变法瘫。商鞅在秦孝公死后本可以退隐波涉,但他和秦孝公都明白“退出”意味着变法将中道夭折硕,可商鞅心里更清楚留下来的结局将不得善终撑官睫。为了秦国法治绵长画、国运日隆旧吐发、一统天下咳,他毅然选择了后者而取义成仁悍拔。这是代价拣窝,更是口碑话,连咏叹出“惜秦皇汉武仁县当,略输文采”的毛泽东主席都推崇备至蛇,评价其是史上最成功的改革家片炼瞥。

 

对待制度和管理要有“止于至善”的修行心态骂附。“大学之道南极的科学考察站:中间那位。赴,在明明德僳鼻,在新民媳誓,在止于至善”是曾子所著《大学》的开篇之句勒腐,是成人的修身法则救翰。意指弃旧图新监,去恶从善姆,达到最好的完善境界咆胸替。圣人告诉我们典,完美和至善注定只是理想惹,永远不可能达到谐本,但虽无止境剑毁,你却实现了不断成为更好的自己徽评,而走在这条路上视定涵,本身就是一种圆满欢绒。为人铣烽、工作桑参、管理亦然叛秤。

 

要让制度化过程成为推动公司企业文化发展的重要管理手段咯财。企业制度体现着企业的内在精神落莆,好的企业文化必须用好的制度来规范抛饲,好的制度既是对好的企业文化的一种肯定俊僵、确认和提升郭首义也看呆了。第二个信息是:侧露嗅,也是对不好的企业文化的一种否定恃、唾弃和剔除叫。“制度管迹殴、文化管心”要靠长期的制度设计和安排菱泌,形成良币驱逐劣币的进步管理氛围酶钩,形成文化习惯揣喇眉,达到企业良性自运行的目的和追求稳肺翰。

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