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六大关键词揭示2015风电行业“风头正劲”
作者鞍同:schd-xny.com文章来源雹胚:中国风电新闻网发布日期卞填:2016-03-01 09:46:00

      2015年风电行业发展可以用“风头正劲”来形容级,新增装机容量3297万千瓦岭,同比上升31.5%;累计装机1.45亿千瓦尘龚健,同比上升26.6%;累计并网装机1.29亿千瓦矗炽拷,占全部发电装机8.6%腻鄙。

 

      “风头正劲”的风电行业背后是国家政策的大力支持啸波,是监管部门对风电管理手段调整带来的结果蔑莱。然而骋袱喷,随着风电上网电价下调衅酞夯,弃风限电形势更加严峻夸寥领,民企融资难问题日益凸显鞘,风电行业在当前雾霾锁城的形势下煽烈,如何担当起改善生态环境的重任靛幕,也面临不小的挑战狡读。

 

      可以看到几粪,过去一年的成绩磋坦、问题场阿狸、数字芯袖卡,正是中国风电行业从“量”到“质”里、从风电大国到风电强国转变过程中的必经之路夏缮。

 

关键词一涕蹋:“背后推手”

 

      一直以来嗽对,风电行业快速发展的背后都离不开政府的大力支持硕赁。2015年嫉诲报,国家显示出大力发展风电等清洁能源的信心鬼厢轿,大力发展风电不仅被写入国务院政府工作报告中限蟹,同时倍刑,风电管理也更加科学厂。国家能源局不仅将地方风电消纳情况纳入地方政府风电管理考核常山,并发文推进风电并网消纳妇,风电开发方案管理工作也在进一步完善中忙加。

 

      2015年国务院政府工作报告中提出衬效怜,要大力发展风电落缸农、光伏发电埔、生物质能嫉凛辰,积极发展水电环锭,安全发展核电倒肉,开发利用页岩气此、煤层气暗。我国节能环保市场潜力巨大禽棱耻,要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业葱。从2014年政府工作报告中的“鼓励发展”樊嗜涎,到2015年的“大力发展”湍,是我国政府在当前铁腕治污的大背景下具泰怂,对发展风电等清洁能源的坚定信心妥昂巧。随着国家支持清洁能源发展的力度进一步加大颓,风电等清洁能源也迎来了难得的发展时期犯。

 

      2015年汀商降,国家能源局密集出台一系列政策回脸性,加强对风电并网消纳工作的监管失杀绘。3月23日毒毛朽,国家能源局于发布的《关于做好2014年风电并网消纳工作的通知》指出隧,2015年华北脱、东北和西北地区投产的风电规模会有较大幅度的提高蔽畴,风电消纳的形势将非常严峻措柏擅。4月7日肉,国家能源局发特急通知躺,要求做好2015年风电并网消纳有关工作很独,并提出加快中东部和南方地区风电的开发建设尉狭淀,积极推广应用风电清洁供暖技术滴,避免因电力配套设施建设滞后导致的弃风限电捞烯衰。5月郴态,国家能源局发布了《关于进一步完善风电年度开发方案管理工作的通知》嘛,对“风电年度开发方案”管理工作的机制和内容进行了适当的优化调整什聊唇,在简化风电年度开发方案管理工作流程的同时胺,加强和完善了事中事后监管措施梢罚。

 

      从这一系列政策的背后可以看出骋曹辖,我国风电行业正在从注重“量”到“质”的过度轿倍韩,这一产业发展思路的转变锹,是我国由风电大国到强国的必由之路坦坤莫。

 

关键词二谰齿康:“一亿千瓦”

 

      根据官方发布的消息显示奔涝,2015年一季度跺窖,全国风电新增并网容量470万千瓦睬,到3月底瓢,累计并网容量10107万千瓦壁锻,这正式标志着我国提前完成风电“十二五”并网装机一亿千瓦的规划目标拾骨。同时位,风电也成为继火电北洗、水电之后朴,第3个迈入我国“1亿千瓦俱乐部”的发电类型帘练。

 

      可以看到患隙,受益于较稳定的政策环境灰,我国风电行业近年来迎来持续发展十匙,在风电累计装机突破1亿千瓦以后骨韭,并网风电装机容量首度超过1亿千瓦坚,成为中国风电发展史上的又一座新的里程碑杯悼。

 

      经过多年发展壕磊氢,中国已成为全球风电装机增速最快的国家纽荷纹。同时麓镐描,短时间内难以解决的输送消纳问题许俱派,带来大规模的弃风和弃光敲沛,也成为中国风电发展的最大瓶颈识。为了解决这一问题歌妇痹,国家着力建设特高压电网钎绒厦,调整新能源布局勺软,探索就地消纳模式槽伶,利用“一带一路”契机走出去勒。可以看到忌,“十二五”收官之年筷,在风电装机突破一亿千瓦后讨,中国破解新能源瓶颈制约因素的步伐进一步加快熄潜碎。

 

关键词三络:“弃风限电”

 

      2015年全国弃风限电形势进一步恶化幕邯氢,并在经济进入新常态后呈现出一些新特点九。

 

      国家能源局发布的数字显示廖眉,2015年航,全年弃风电量339亿千瓦时了,同比增加213亿千瓦时瑰,平均弃风率15%惭,同比增加7个百分点廊,其中弃风较重的地区是内蒙古(91亿千瓦时弗父、弃风率18%)蔬、甘肃(82亿千瓦时簧雇、弃风率39%)莽淬、新疆(71亿千瓦时胺、弃风率32%)辫、吉林(27亿千瓦时派、弃风率32%)搂仆肪。

 

      我国风电产业从无到有揣、由小到大咎擂,只用了不到10年时间眯,便于2010年超越美国寄高,成为全球风电装机规模最大的国家并延续至今衔帘温。但在井喷式大发展的同时盼,消纳不畅的问题如影随形具峭拎,成为业内公认的制约风电发展的最大瓶颈然。

 

      从2010年左右我国弃风限电情况开始显现墙,2012年达到高峰慨逃,当年弃风电量达208亿千瓦时勤镶褥,弃风率约17%棱川。2013年开始出现好转土,弃风率降至11%里巫,2014年上半年更进一步降至8.5%叔,但2015年弃风率却大幅反弹么,愈演愈烈蚊。

 

      大规模的弃风对企业生产经营负面影响已多次上演膛,为了解决弃风限电问题十篓,近年来业内进行了不少探索让:建立风电场风电功率预报机制们、鼓励多种方式的就近消纳牵疏池、加强中南吓、沿海等地区分散式的风电开发翟。然而戳送,这一系列举措未能根本改变弃风限电时好时坏的现状套。

 

      弃风限电折射出风电行业自身燃评、风电和其他电源之间裂、风电和电网之间存在的诸多问题嘲。弃风限电的背后则交织着复杂的各种因素径泥。不可否认邦惠,目前导致弃风的一些根本性障碍并没有完全消除律。但从更深的层次来看磁犊掳,风电消纳不仅是技术问题古免,更是利益分配问题嘲乳筷。

 

      在新一轮电改的背景下歇桨零,如何建立风电等清洁能源优先发电制度;如何建立适应风电等可再生能源大规模发展蒜录勺、促进可再生能源消纳的市场机制值得期待据溪。

 

关键词四饶莫晴:“电价下调”

 

      2015年12月24日正式发布《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》舰,决定适当降低新建陆上风电和光伏发电上网标杆电价劣。对陆上风电项目上网标杆电价卷抽弓,2016年扇、2018年一类累离、二类驳附剖、三类资源区分别降低2分钱县蛇、3分钱经,四类资源区分别降低1分钱凶、2分钱;对光伏发电标杆电价拷,2016年一类拱迁、二类资源区分别降低10分钱窜你、7分钱醛巫繁,三类资源区降低2分钱母。

 

      国家最近一次下调陆上风电电价是在2014年底唬,将第一类寡衅、二类沁矾黑、三类资源区风电标杆上网电价每千瓦时下调2分钱忿奢,第四类风资源区价格维持不变怀。

 

      2009年制定上网标杆电价之初冷,我国每千瓦风电造价超过1万元记,而现在一些企业的装机成本只有6000元左右污。除了成本下降等客观因素僵革破,陆上风电电价调整传达出更深层的意思是上畔,合理引导风电投资辞坡,提升风电产业竞争力箔尾呢,体现了电价调整与产业战略调整的密切配合枪。

 

      毫无疑问太模,电价下调蟹,牵一发而动全身屑逝。下调电价既是风电行业技术进步的结果勿蜡记,反过来也将进一步倒逼风电行业的技术创新瓷暴。不难发现伴寞武,风电上网电价下调在一定程度上可以遏制企业对规模盲目追求顶,同时迫使投资者更为理性地作出决定敞。可再生能源“十三五”规划的思路隆欠颠,到2020年骗胎,风电要实现并网侧平价上网儡其胚,因此缆捞妻,此次电价下调离这一目标又迈进了一步荡。

 

      上一轮电价下调引发了风电比较明显的“抢装”现象受。此轮最新调价钉浇,则倾向于未来5年悄拴,如何逐步提升整个陆上风电的整体竞争力拎。明确今后较长时期的调价幅度热,对于风电产业发展无疑是有益的赖跋釜。风电开发商包括整机商吃嗅,这样就能知道每年的成本要降到什么程度夕,来适应当年的电价水平脯,从而有一个长远的规划摊潮挺。可以看到叹夹廉,未来衡冷,高效产品的应用将成为行业的发展趋势弛,成本控制和创新将是企业能否在行业内生存的关键僚。

 

关键词五圃:“海上风电卡壳”

 

      与陆上风电的爆发式增长相比顺蘑旗,我国海上风电发展相对迟缓恋,在陆上风电提前完成“十二五”规划目标时丘,海上风电最终也没能完成《可再生能源发展“十二五”规划》的既定任务扔。

 

      按照规划惠,到2015年底恼摹,我国将建成500万千瓦海上风电软,但实际上鞍蹈赴,只完成了1/10左右惺耽。现实和理想之间的差距斑,成为我国风电产业发展的痛点之一量。

 

      总结海上风电发展滞后的原因发现己,从技术方面讲滴,我国海上风电仍处于起步阶段双赎,基本没形成一套独立的设计方法和检测列邵溺、安装建、运行现乌东、维护体系薯粗仿,海上风电产业体系有待进一步健全杯抡煽。虽然国内诸多企业都在进行海上风电的技术储备环钞戒,但并没有建立起与海上风电需求相匹配的核心技术能力和产业竞争实力赌哪。我国5兆瓦以上的大容量机组在制造方面还处于少量试运行阶段楔肪景。

 

      从管理方面讲闲捅八,海上风电项目涉及审批部门多付,因此界定各部门的权力范围白、协调各部门之间的利益关系松村、规范各部门的审批是推进海上风电发展的一大难题刚催绵。

 

      众所周知雇膳,海上风电的高成本对行业的发展尤为不利当垫,由于海上风电环境特殊弥卫啤,对于风电机组烦疏、输变电设施篡、运行维护都有特殊要求汐,导致无论风机设备还是运维成本都要高于陆上价格拖刷。通乘矗海上风电项目成本约为陆上风电的2倍挽抠椽。在风电机组运行寿命一定的情况下辩茧托,投入成本高自然会增加发电成本冕黎镀。不高的电价也是制约行业发展的一个根本因素厩巢。

 

      陆上风电每千瓦造价约为7000~8000元篡,海上风电造价达到每千瓦16000元滔讥,几乎是陆上风电造价的2倍莆,但海上风电的标杆电价并没有达到陆上风电电价的2倍画忙遣,考虑到海上风电的经营风险更大耗惯,对于项目投资而言架继,目前海上风电的标杆电价水平的吸引力还不太大鼻甸。

 

      我国海上风能资源丰富艘救,加快海上风电项目建设释申虾,对于促进沿海地区治理大气雾霾昂、调整能源结构和转变经济发展方式具有重要意义兔。面对我国海上风电发展建设的现状悉哇毫,国家能源局多次发文推动海上风电建设届世姆,并提出了2020年建成3000万千瓦海上风电发展目标丛。虽然困难重重静私寞,但是随着陆上优质资源的逐步减少仍操,发展海上风电成为大势所趋纤膘。必须坚定信心纯狠宽,推动我国海上风电稳步发展陌毯涎。

 

关键词六汗玛箍:融资难问题日益凸显民营风电占比增加

 

      官方披露的信息显示昏尝,在“十二五”风电第五批拟核准项目中汾,民营企业的项目容量占比已达到10.7%投操,超过地方国有企业和部分央企称串。这一数字的背后正揭示风电行业的另一现状——对于占比逐步增大的中小企业而言察邦,上游中小供应商和下游中小风电场投资商得不到足够的金融支持揣纺幂,中小民营企业面临多项可再生能源项目融资难题苏艇划,主要表现为携脾型:重主体凰、轻债项;重历史咕仇峭、轻预期;强制资本金比例;项目融资品种单一等供臼。

 

      投身风电行业胁,无论是风电设备制造还是风场建设都需要巨大的资金投入殿,国有电力企业凭借良好的背景而拥有强大的融资能力开聚,形成良性循环彩佩。但民营企业由于自身在资金和技术上的不足祁豁缴,未来面临巨大竞争压力函,很多风电民营企业身处尴尬的境地裴。

 

      风电虽然属国家鼓励发展的产业谐,但贷款期相对较短袒,而且缺乏优惠信贷政策支持笨波,金融机构对风电项目的贷款一般要有第三方进行连带责任担保鞠,使风电企业融资更加困难芬哆典。再加上书统屠,目前风电投融资模式单一帮导楷、外资利用比例少狮、高度依赖银行贷款碳层、融资开放程度低也加剧了风电特别是民营风电融资难锑讳叛。此外辱倘,风电融资难与风电行业自身存在的一些问题也密切相关垒。例如弃风限电晴刻、安全生产风险等男,这使得金融机构提高了对风电借贷的标准牧谓宪,或者变得谨慎起来晨。

 

      根据国家制定的可再生能源发展目标预测红到,未来5年风电或将实现装机1.4亿千瓦黔,投资需求达1.12万亿元霉色够。要完成可再生能源的发展目标瘫,破解民营企业融资难问题已刻不容缓巧。

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